В ближайшее время в России будут применяться принципиально новые показатели и индикаторы для оценки работы ученых, научных коллективов, лабораторий, университетов и научно-исследовательских институтов. Собственную систему разрабатывает и внедряет Министерство науки и высшего образования РФ. Предполагается, что она будет отвечать интересам страны и сможет повысить эффективность распределения бюджетных средств на науку, сфокусировав ресурсы на преодолении глобальных вызовов.
Аршином общим не измерить
К 2030 году Россия должна занять седьмое место в мире по уровню научного развития – это предусмотрено программой «Научно-технологического развития Российской Федерации». Как отметил заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко, сейчас наша страна по количеству вложений, доле научных исследований в ВВП и другим параметрам находится на девятом месте. Он подчеркнул важность сохранения этого положительного тренда.
Ранее вице-премьер поручил Минобрнауки создать Национальную систему оценки результативности научных исследований и разработок. Первое обсуждение с Общественно-экспертным советом по национальному проекту «Наука и университеты» состоялось 11 марта 2022 года.
Это связано с тем, что действующая методика оценки труда ученых преимущественно опирается на наукометрический подход (публикационную активность). Чем больше у исследователя публикаций в зарубежных изданиях – тем выше оценка. При этом, согласно условиям финансирования госпрограмм, а также предоставления грантов от Российского научного фонда, обязательная публикация должна быть в международных базах научных изданий – Web of Science и Scopus.
В ходе летнего общего собрания членов Российской академии наук (РАН) министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков заявил, что новая система должна не только способствовать росту конкурентности научных исследований и разработок, но и снизить зависимость от зарубежных провайдеров – владельцев наукометрических баз данных. Кроме того, она будет учитывать многообразие и специфику научных результатов в разных областях и видах исследований.
«Понятно, что одними и теми же критериями нельзя оценивать, например, химиков и филологов. Более того, любая разработка имеет разные стадии – концепция, проверка концепции, сбор данных, анализ результатов и многое другое. Затем ученые уже выходят на какие-то более ориентированные исследования. Поэтому мы говорим о том, что каждая стадия этих разработок должна иметь свои критерии. Сейчас ведется очень большая деятельность по их подбору», – рассказала порталу Наука.рф участник и спикер II Конгресса молодых ученых Юлия Горбунова – академик РАН, главный научный сотрудник Института общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова, института физической химии и электрохимии им. Фрумкина РАН, а также декан факультета фундаментальной физико-химической инженерии МГУ им. М.В. Ломоносова.
По ее мнению, во время этой работы необходимо решить две актуальные задачи. Во-первых, нужно ввести максимально эффективную и оптимальную экспертизу как проектов, так и результатов. Во-вторых, ученые должны тратить минимум времени на заполнение различных бумаг и не отвлекаться от своих проектов.
С экспертом согласен член-корреспондент РАН, директор ИМЭМО РАН Федор Войтоловский. Выступая на сессии «Как оценить научный результат: концепция системы оценки результативности научной деятельности» на II Конгрессе молодых ученых, он подчеркнул, что в текущих условиях у научного сообщества есть возможность найти собственные инструменты и выработать критерии для оценки результата деятельности ученых. Безусловно, они могут отличаться от уже принятых зарубежных практик, но не позволят при этом отстать от международного уровня развития науки.
«Ученые, которые занимаются гуманитарными и общественными науками, пишут книги и монографии – в этом заключается их особенность. Если мы не будем учитывать монографии как фундаментальный результат научной деятельности, то потеряем значительную часть исследовательского труда в области этих наук», – пояснил Войтоловский.
Он добавил, что сервисы домена «Наука» на платформе «Гостех» рассчитаны на максимально эффективное управление государством деятельностью в сфере науки и научно-технологической политики.
Воплотить идею в реальность
Говоря о создании новой системы оценки результатов научной деятельности, профессор РАН, доктор психологических наук Тимофей Нестик выразил мнение, что она должна давать отчетливое представление о состоянии науки в стране государству и самим ученым.
«Система призвана помогать нам смотреть в будущее, видеть перспективные направления дальнейших исследований, генерировать новые гипотезы, а также быстрее определять возможности их практического внедрения и находить партнеров», – прокомментировал Нестик порталу Наука.рф.
Кроме того, не менее важно, чтобы подходы к оценке результатов научного труда содействовали повышению качества экспертизы, достоверности и воспроизводимости результатов исследований. При этом более высокие баллы необходимо предусмотреть за достижения, которые прошли процедуру перерегистрации гипотез и методов с публикацией баз данных, доступных другим ученым для вторичного анализа.
«Следует принять во внимание особенности различных отраслей науки. Например, в гуманитарных и социальных науках обобщающие монографии важнее журнальных статей. Здесь стоит делать акцент на глубину анализа причин и последствий изучаемых явлений, а не столько на то, кто первый сделал открытие», – отметил Нестик.
К слову, Минобрнауки РФ уже понимает основное направление, в котором будет развиваться обновленная система оценки деятельности ученых. Ее главным акцентом станет умение превращать идею в реальные проекты, способствующие конкретному прогрессу общества и страны в целом, сообщил министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков во время итоговой пленарной сессии «Российская наука в эпоху международного сотрудничества» на II Конгрессе молодых ученых.
В связи с появлением новых внутренних и внешних вызовов, в ведомстве поняли, что даже последовательный приток молодежи, хороший показатель по внебюджету и качественные научные статьи не могут обеспечить решение актуальных задач. Поэтому, в соответствии с указом президента РФ Владимира Путина об организации и проведении Десятилетия науки и технологий, Минобрнауки инициирует различные инструменты вовлечения исследователей и разработчиков в решение важнейших задач развития общества и государства.
Такой подход уже доказал свою эффективность, обеспечив России значимое место в рейтинге ведущих стран по научно-технологическому развитию.
«Несмотря на то, что Минобрнауки России отменило обязательный показатель наукометрии по количеству статей на таких платформах как Web of Science, количество публикуемых нашими учеными исследований увеличилось. Это говорит о том, что научное сообщество продолжает общаться, несмотря на политические заслоны и запреты», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко в интервью Медиастудии II Конгресса молодых ученых – ключевого мероприятия первого года Десятилетия науки и технологий.
Евгения Сахно
