В совещании приняли участие губернатор Красноярского края, председатель комиссии Государственного Совета РФ по направлению «Технологическое лидерство» Михаил Котюков, руководитель Роспатента Юрий Зубов, замглавы Минобрнауки России Андрей Омельчук, представители свыше 80 регионов России, научных и образовательных организаций.
Дмитрий Чернышенко отметил, что Президент Владимир Путин поставил национальную цель – технологическое лидерство. Ее достижению способствует работа Института РНТР.
Ожидается, что пилотный проект по распределению внеконкурсной части контрольных цифр приема (КЦП) под юридически закрепленные обязательства регионов по трудоустройству выпускников даст возможность субъектам получать специалистов по востребованным в них направлениям и гарантированно обеспечивать их работой. В число пилотных регионов планируется включить: Красноярский край, Республике Татарстан, Новосибирскую и Томскую области.
Пилотный проект по масштабированию региональных конкурсов по модели Российского научного фонда (РНФ) на иные институты развития по приоритетным направлениям научно-технологического развития позволит учитывать специфические нужды и конкурентные преимущества каждого региона. Так, отбор и финансирование научных проектов будут происходить на региональном уровне под контролем институтов развития.
Михаил Котюков представил новую модель развития и управления наукой в регионах, разработанную рабочей группой с участием шести субъектов (Красноярский край, Калужская, Новосибирская, Томская области, Санкт-Петербург и Тюменская область). Модель включает три ключевых направления:
1. Регион – участник национальной научно-технологической политики: определение научной специализации территорий и их прямое участие в реализации нацпроектов.
2. Регион – квалифицированный заказчик: участие субъектов в формировании тематик государственного задания для вузов и научных организаций под свои социально-экономические нужды.
3. Регион – создатель привлекательной среды: кооперация федерального центра и субъектов в создании современной инфраструктуры (кампусы, лаборатории в рамках программ «Приоритет 2030», НОЦ, НЦМУ) и комфортных условий для жизни и работы научных кадров.
Михаил Котюков отметил, что важная составляющая работы субъектов – это создание комфортных и привлекательных условий для жизни научных сотрудников и их семей – благоустройство, решение вопросов в области ЖКХ и экологии, транспортной доступности, цифровизации услуг и сервисов, популяризация науки, ранняя профориентационная работа со школьниками.
«Критически важно понимать, что все эти направления не изолированы. Их сила – во взаимосвязи и синергии. Инструментом для этого должны стать региональные комплексные программы научно-технологического развития. В них необходимо интегрировать задачи технологической политики, государственное задание для научных и образовательных организаций, комплекс мероприятий по созданию привлекательной научно-инновационной и социальной среды. Ряд предложений уже находится в активной проработке», – заявил он.
Центральным инструментом для координации работы по реализации представленной модели станет региональный сегмент единого цифрового домена «Наука и инновации». Этот ресурс должен стать «единым окном» для управления и мониторинга научно-технологического профиля региона, навигатором мер господдержки и платформой для поиска партнеров.
«Поставленная Президентом страны задача по научно-технологическому развитию требует увеличения инвестиций в исследования и разработки, а также ускорения внедрения полученных результатов в экономику. Для этого требуется активная вовлеченность регионов. На местах наука призвана решать практические задачи: создавать рабочие места, привлекать молодежь и развивать местную промышленность. Цифровым инструментом, способствующим обеспечению координации деятельности региональных органов власти на местах призван стать сервис «Региональное научно-технологическое развитие», – отметил Андрей Омельчук.
По его словам, сервис позволит региону в полной мере выполнять роль квалифицированного заказчика, в цифровом формате планировать и реализовывать проекты НТР. Также сервис позволит синхронизировать федеральную научную повестку и социально-экономические задачи региона.
Дмитрий Чернышенко поручил обеспечить интеграцию домена с создаваемой цифровой платформой пространственного развития. По словам Андрея Омельчука, до конца года Минобрнауки России проведет дополнительную работу по развитию сервиса с «пилотными» регионами (Красноярский край, Новосибирская и Томская области, республики Татарстан и Башкортостан) и доработает методологию единого навигатора.
Директор дирекции приоритетных образовательных инициатив Президентской Академии Наталья Гаркуша представила результаты оценки зрелости систем управления НТР в регионах и компетентности таких команд. Результаты показали, что коллегиальные органы управления созданы в 53 субъектах, команды НТР сформированы в 35, а собственные программы НТР приняты в 26 регионах.
По итогам совещания принято решение для повышения эффективности работы РНТР проводить оценку их профессиональной компетентности и оценку зрелости системы управления НТР – один раз в год. Кроме того, вице-премьер дал ряд поручений, направленных на внедрение представленной модели, включая проведение пилотных проектов по региональным конкурсам и интеграции данных, а также на доработку функциональности домена «Наука и инновации».
.jpg)
