Представители государственной власти, главы ЗАТО, руководители бизнес-структур и научных организаций обсудили вклад закрытых территорий России в обеспечение индустриальной независимости страны на заседании Ecumene Club на Всероссийском муниципальном форуме «Малая родина — сила России» в Павильоне «АТОМ».
На встрече «ЗАТО = индустриальная независимость России» участники Ecumene Club сформировали повестку по вопросам развития ЗАТО на 2024 год.
«В прошлом году мы провели шесть мероприятий по тематике ЗАТО. ЗАТО были созданы для обеспечения высокого уровня производства технологий и защиты гостайны. В закрытых, или защищённых, городах лучший кадровый и научный потенциал России. На полях форума с участием всех глав ЗАТО хотим сформулировать единую систему развития ЗАТО в нашей стране. Благодарим Госкорпорацию „Росатом“ за помощь и поддержку этого мероприятия», — подчеркнул модератор дискуссии, программный директор Ecumene Club Сергей Рыбаков. Он уточнил, что сегодня специалисты в области науки, финансов, планирования и медиа готовы поддерживать развитие ЗАТО.
Депутат Государственной Думы РФ, первый заместитель председателя Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, первый заместитель председателя Общественного совета Госкорпорации «Росатом» Вячеслав Фетисов рассказал о реализации проекта мероприятий по вопросам развития ЗАТО за 2023 год.
Научный руководитель Национального центра физики и математики академик РАН Александр Сергеев рассказал, в чём особенность Национального центра физики и математики, который строится при поддержке Госкорпорации «Росатом» в Сарове, и каким образом можно усилить научно-технологическую и индустриальную независимость России путём взаимодействия территорий с высоким научно-технологическим потенциалом.
«В физике есть концепция: устойчивой может быть только открытая система, которая постоянно взаимодействует с внешней средой, что является главным условием её развития. Чтобы государство было сильным, должны оставаться территории, где мы куём щит и меч. Но как добавить элемент открытости, нужный молодёжи и бизнесу, в ЗАТО? Мы создали такую открытую территорию, как НЦФМ, около Сарова. На открытой территории организован филиал МГУ Саров, поскольку МГУ — это вуз, который обладает очень широким спектром подготовки специалистов, потому что Росатом не только про атомную энергию и безопасность, но и про атомные ледоколы, про новые материалы, квантовые технологии и многое другое. НЦФМ предлагает молодым ребятам заниматься не только традиционными, физическими, задачами, но и более широким спектром задач», — подчеркнул академик РАН Александр Сергеев.
Генеральный директор Фонда поддержки проектов НТИ Вадим Медведев отметил, что сегодня важно держать в актуальной повестке задачу достижения технологического суверенитета страны, а также развития технологий для выхода на международные рынки. Он уточнил, как эффективнее всего адаптировать опыт реализации акселерационных программ технологического предпринимательства с учётом специфики ЗАТО.
Директор Института региональных экономических исследований, Президент Российской академии естественных наук Пётр Бурак в своем выступлении отметил, как наладить долгосрочное, устойчивое сотрудничество между руководством регионов, бизнес-структурами и ЗАТО, и подчеркнул необходимость последовательного усиления плановых инструментов в экономике.
«Необходимо создать эффективную иерархическую систему стратегического планирования развития территорий, последовательно охватывающую все уровни: федеральный, макрорегиональный, региональный (уровень субъектов РФ), муниципальный уровни. На муниципальном уровне особое внимание должно быть уделено административно-территориальным образованиям с высоким уровнем научного и инновационного потенциала — ЗАТО, наукоградам, ТОСЭР. Стратегическое планирование экономики и инновационного роста необходимо вести с привлечением бизнеса и научной общественности», — подчеркнул Пётр Бурак.
Важнейшей задачей планирования и управления на уровне субъектов РФ, отметил Петр Бурак, является интеграция в экономику региональных центров науки и инноваций, которыми являются ЗАТО и подобные им территории. Целесообразно инициировать и стимулировать формирование на базе ЗАТО и наукоградов межрегиональных и региональных научно-инновационных кластеров, предложил Пётр Бурак.
Представители ЗАТО уточнили, как выработать долгосрочную и единую для всех ЗАТО систему взаимодействия, чтобы планомерно и системно продвигать и защищать интересы этих уникальных городов.
«У нас хорошая научная и социальная инфраструктура, есть дома культуры, спортзалы, красивая природа рядом, замечательное озеро Селигер — настоящая туристическая Мекка. Раньше у нас был бюджет на развитие ЗАТО, с его помощью мы привели город в порядок, создали новое оборудование, жильё для горожан. Но близость двух мегаполисов — „высасывает“ молодёжь пылесосом. Сегодня в городе живёт около 2000 человек, и мы привлекаем людей работать на вахту с ближайших территорий. Сейчас у нас есть только дотации на сохранение тех объектов, которые мы создали и преобразовали ранее. Мы проводили опрос среди молодёжи, что бы они хотели видеть на территории, — школьники, например, написали, что им не хватает боулинга», — поделился глава ЗАТО Солнечный (Тверская область) Владимир Петров.
«Нужно возвращаться к вопросу строительства жилья по более развитым, ускоренным технологиям в ЗАТО. У нас уже есть программа по квартирам: молодой специалист отрабатывает 10 лет и получает право на её приватизацию, далее можно распространить этот опыт как раз для приглашения специалистов социальной и культурной сферы, которые смогут внедрить современную культуру в жизнь ЗАТО. Для этого нужна единая федеральная программа. 90% наших школьников уходят в колледжи на технические специальности, многие из них далее идут в вузы, и это положительная динамика для развития города», — отметил глава ЗАТО Радужный (Владимирская область) Андрей Колгашкин.
Президент Ассоциации ЗАТО атомной промышленности, советник генерального директора АО «Русатом Инфраструктурные решения» (РИР) — дивизион Госкорпорации «Росатом» Алексей Голубев подчеркнул: «За независимость надо платить — должна быть статья в федеральном бюджете по развитию ЗАТО, должны измениться правила формирования бюджетов. Когда формировался закон о ЗАТО в Сарове, тогда были созданы ключевые тезисы, не все из которых существуют сейчас».
Председатель правления Ассоциации содействия развитию ЗАТО Сергей Ермоленко отметил, что ассоциация отметила 30-летний юбилей и наградил глав ЗАТО за ключевые достижения.
В заключение дискуссии модератор отметил, что необходимо выстроить единую систему взаимоотношений и продолжать системно продвигать интересы ЗАТО в рамках профильных министерств, государственных корпораций, научных и общественных организаций и общества.
